LES TRAVAUX EN COMMISSION

Jacques Myard est membre de la Commission des Affaires étrangères et de la Commission des Affaires européennes de l'Assemblée nationale. Les travaux en commission permettent aux députés de préparer en amont les travaux législatifs, et de s'informer sur la mise en oeuvre des politiques. Ainsi les Commissions auditionnent régulièrement les personnalités de la politique internationale et européenne.

Armes de Destruction Massive

18 Novembre 2009

M. Jean-Michel Boucheron, rapporteur : Nous présentons aujourd’hui, Jacques Myard et moi-même, le résultat d’une étude à laquelle nous avons consacré près de dix huit mois.
Nous avons voulu établir un état des lieux et répondre aux questions suivantes :
– Vivons-nous des temps nouveaux qui appellent des réponses nouvelles en matière de prolifération ? Cela fait l’objet du chapitre I.
– Pourquoi les Etats veulent-ils disposer d’armes de destruction massive. Quel est le sens de cette recherche ? Cette question est traitée dans le chapitre II.
– Vivons-nous des temps plus dangereux qu’avant, avec la dissémination des technologies proliférantes, en raison de la libéralisation du commerce international ? Le risque d’un attentat terroriste nucléaire, chimique ou biologique est-il réel ou est-ce un fantasme ? Nous avons abordé cette question au chapitre III.
– Enfin, la diplomatie peut-elle apporter une solution au risque de prolifération ? Le droit international peut-il prévenir ou contenir ce phénomène ? ...

Euro et crise

4 mars 2009

M. Jacques Myard. Je n’ai jamais fait des malheurs de l’Europe le fondement de mes espérances. Cette crise n’étant pas nationale, j’ajoute bien volontiers que nous devrons jouer la carte de la coopération au niveau européen et mondial. Toutefois, il ne faut pas confondre la coordination avec l’application de principes décalés et intégristes. Or, nous sommes aujourd’hui confrontés à un choc asymétrique de la zone euro, que nous redoutions depuis longtemps sur la foi de la théorie de la « zone économique optimale » ...

OTAN	12 février 2009

Voir la vidéo

M. Jacques Myard. Monsieur le secrétaire général, merci pour ce plaidoyer pro domo : on a l’impression d’être obligé de se jeter dans vos bras ! Pourtant, comme viennent de vous le dire mes collègues, ce ne sera pas le cas. De M. Boucheron à moi-même, c’est un large éventail politique qui s’exprime ; nous n’appartenons pas aux mêmes formations mais nous partageons les mêmes préoccupations. L’OTAN s’est considérablement transformée, cela est exact. À l’origine organisation défensive s’inscrivant dans le système des blocs, elle tend à devenir un instrument politico-militaire d’interventionnisme américain – même si, j’en conviens, ces interventions s’effectuent souvent dans le cadre de résolutions prises en application du chapitre VII de la Charte de l’ONU. Il n’en demeure pas moins qu’il y a une dérive forte ...

Budget des Affaires étrangères

5 novembre 2008

Voir la vidéo

M. Jacques Myard. Nous ne pouvons pas accepter un débat « croupion », cadenassé et caporalisé en séance publique, avec un temps de parole restreint. Je m’en expliquerai d’ailleurs à l’occasion d’un rappel au règlement. Il est inadmissible que l’on limite ce débat essentiel compte tenu de la situation internationale actuelle. J’en viens à l’outil de notre politique étrangère. Ce budget n’est pas bon, car le Quai-d’Orsay a déjà perdu 1 000 postes de catégorie A depuis dix ans. En ce sens, il y a déjà eu une revue générale des politiques publiques au ministère des affaires étrangères ! Ne rabotons pas encore ce qui a déjà été raboté hier. Quand on en arrive au niveau quantitatif actuel, un problème qualitatif se pose : voulons-nous exister sur la scène internationale, ou bien souhaitons-nous tirer l’échelle et disparaître de l’Histoire ? ...

Situation en Afghanistan

16 août 2008

Voir la vidéo

M. Jacques Myard. Il y a une contradiction fondamentale entre l’action des pays occidentaux et de l’OTAN, dont l’objectif est la lutte contre le terrorisme, et les moyens mis en œuvre : 51 000 hommes dispersés sur la totalité de l’Afghanistan, c'est en effet grandement insuffisant pour tenir un pays de cette taille. Les expériences l’ont montré, ce n’est pas d’en haut, mais dans les combats de fantassins que tout se passe. Il faudrait donc sans doute dix fois plus d’hommes, mais l’Occident n’en enverra pas autant, surtout que la question afghane, comme l’ont souligné des diplomates bruxellois, ne peut être dissociée de la question irakienne ...

Implantation de postes consulaires communs avec l'Allemagne

18 septembre 2007

La coopération diplomatique entre plusieurs Etats peut prendre des formes très variables, de la discussion informelle à la création d’une organisation permanente. Elle peut également recourir à des moyens plus symboliques, comme l’implantation commune de missions diplomatiques ou consulaires. Les missions diplomatiques ou les postes consulaires de plusieurs pays peuvent en effet être réunis à l’étranger au sein d’un même bâtiment. On parle alors de « co-localisations ». La France et l’Allemagne ont déjà eu recours à cette forme d’action en commun, ce qui a donné lieu à des arrangements administratifs ad hoc entre les deux pays.
Le projet de loi soumis à votre examen vise à autoriser l’approbation de l’accord-cadre signé le 12 octobre 2006 afin d’établir un cadre juridique plus général et plus stable applicable aux implantations communes. Ses effets politiques pourraient toutefois être contraires aux intérêts de la France, et ses conséquences financières sont douteuses ...

Relations Europe Etats-Unis

11 octobre 2005

A la suite du rapport de la mission d’information sur les relations entre l’Europe et les Etats-Unis, qui prône un rapprochement de l'Europe et des Etats-Unis par le lien transatlantique, M. Jacques Myard s’est montré dubitatif sur les conclusions du rapport. Le différend n’oppose pas les Etats-Unis et l’Europe dans son ensemble, mais les Etats-Unis et la France. Les autres pays européens sont en effet alignés sur les positions américaines. On ne peut pas espérer donner une identité à l’Europe face aux Etats-Unis dans le cadre d’un « quad » élargi à six membres au sein duquel les positions françaises seraient forcément minoritaires ...

Union européenne et Proche-Orient

24 mars 2005

A la suite du rapport de Christian PHILIP qui prône une internention de l'Union européenne dans le règlement du conflit du Proche Orient, Jacques Myard a fait la mise au point suivante : La crise du Proche-Orient est à la fois lancinante et complexe. Il est donc légitime que la Commission des affaires étrangères élabore des propositions en vue de promouvoir un commencement de solution ...

Mission en Syrie

18 juin 2003

M. Jacques Myard a estimé que la Syrie était en train de bouger et qu'il s'agissait d'un acteur indispensable de toute tentative de règlement des problèmes du Proche-Orient. Il a cité certaines caractéristiques de ce pays très sûr, dans lequel règne une bonne entente entre les différents groupes religieux, mais pénalisé par une démographie qui reste très dynamique. Par ailleurs, la « demande » de France y est très importante, comme le montre le retour de l'enseignement du français dès la fin du primaire depuis 2002 ...

Irak	14 janvier 2003

M. Jacques Myard s'est tout d'abord associé aux félicitations adressées au Ministre des Affaires étrangères, avant d'exposer quelques réflexions sur l'Irak. Le respect des procédures est vital et la France a réalisé un sans faute en rappelant les règles de fonctionnement de la communauté internationale. Sur le fond, on constate que moins on trouve de preuves de la possession par l'Irak d'armes de destruction massive, plus les propos belliqueux des Etats-Unis se multiplient, ce qui pose la question des objectifs de guerre des Etats-Unis ...